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財政部:推動農業保險“擴面、增品、提標”
  • 2019-11-01 09:49:00
  • 來源:期貨日報
  • 編輯:魯傳曦

據財政部官網消息,財政部昨日就全國人大代表、全國政協委員的部分提案建議進行了答復。


在答復柳磊代表關于進一步加大農產品“保險+ 期貨”試點項目財政補貼力度的建議時,財政部表 示,“保險+期貨”模式對農戶管理價格風險,穩定農 業生產和促進農民增收具有積極意義,有關部門高度重視“保險+期貨”發展。2018年,我國“保險+期 貨”試點公司從2016年的8家增加至12家,保障水平 達130億元,試點品種包括大豆、玉米、雞蛋、棉花、白 糖、天然橡膠、蘋果和紅棗等 8 個,試點地區擴大至 23 個省的 99 個貧困縣,貧困縣試點數量占比接近 60%。2019 年 6 月,財政部印發通知,在內蒙古、山 東、湖北、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、甘肅、新疆等 10個省(區),開展中央財政對地方優勢特色農產品保險的以獎代補試點,試點品種由各省(區)自主確 定(不超過2個)。隨著以獎代補政策的出臺,中央財政支持的農業保險品種,已經基本包含主要的大宗 農產品以及地方優勢特色農產品。


財政部答復稱,“+期貨”實際是農業保險直保風險的一種分散模式,此外還有再保險、發行大災債券 等。目前,我國農業保險費率是包括分保費用、經營 費用等在內的綜合費率,中央財政在直保層面支持 農業保險發展,實際已經包含了后端的分保費用支 出,因此不宜再單獨給予“保險+期貨”試點保費補貼支持。


下一步,中央財政將繼續積極支持農業保險發展,鼓勵開展“保險+期貨”等保險模式創新,推動農業保險持續“擴面、增品、提標”,更好發揮農業保險在風險防范中的重要作用。


針對孫斌等16位代表關于擴大黑龍江省農業保 險范圍的建議,財政部答復說,下一步,將統籌研究提高對黑龍江農業保險保費補貼比例事宜,不斷加大對黑龍江農業保險支持力度,促進擴大黑龍江省 農業保險范圍。此外,將根據大災保險試點專項評估情況,初步考慮于2019年擴大大災保險試點范圍 至500個產糧大縣,2022年實現產糧大縣全覆蓋。在 此基礎上,進一步總結經驗、完善制度,逐步擴大至大豆等其他大宗農產品。


同時,財政部將繼續加大對三大糧食作物制種保險的支持力度,推動完善保險方案、提高保障水 平、改善保險服務,不斷擴大制種保險覆蓋面,積累工作經驗,并統籌考慮將大豆制種納入中央財政保 費補貼范圍。同時,財政部將會同有關部門,通過系統培訓、座談交流、現場教學等多種形式,宣傳推廣農業保險先進經驗,持續推進農業保險改革發展。


在答復姜洋委員《關于支持和引導更多長期資 金進入股市的提案》時,財政部表示,為滿足基金保值增值需要,全國社會保障基金投資渠道逐步拓寬, 目前基金投資范圍已包括銀行存款、國債、涵蓋了企業債、股票、優先股、未上市股權、證券投資基金、產業和股權投資基金、信托貸款項目等。全國社會保障基金自成立以來運行情況良好,截至2018年末,基金權益1.81萬億元,年均投資收益7.82%,現有投資政策基本滿足了基金發展需要。


下一步,財政部將積極配合有關部門就調整投資比例、豐富投資產品等問題加強研究,進一步完善投資政策,加強投資監管,在保障基金運營安全性的基礎上,提高基金收益,實現基金資產增值。

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